2017년 신년사

평소 존경하고 사랑하는 10만 시민 여러분!
그리고 600여 공직자 여러분!
희망찬 2017년 새해가 밝았습니다.

올해에는 시민과 공직자 여러분의 가정마다 행복이 가득하고,/ 소망하고 뜻하시는
모든 일이 크게 성취되는/ 한 해가 되시기를 충심으로 기원 드립니다.

또한,/ 국토방위와 민생치안에 여념이 없는/ 국군장병과 경찰관 여러분께도
따뜻한 새해 인사를 드립니다.

지난해를 돌이켜보면,/ 시민 여러분의 변함없는 신뢰와 성원으로
우리가 염원하는 일들과 계획한 사업들이/ 하나 둘 성취되는 감동과 성과도 있었고,
그렇지 못한 아쉬움도 있었던 한 해였습니다.

오랜 시간 우리에게 익숙해져 버린/ 잘못된 관행을 개선하고,
답보상태에 있던 지역의 현안들이/ 해결되거나 본격 추진되는 일도
새로운 성장 동력이 될 사업들도/ 가시화되는 기간이었습니다.
시민의 일상생활에 불편을 주었던/ 불법건축물과 기업형 노점상 정비,
무릉계곡 상가 정비와/ 시민의 안전과 직결된 보행로 개선에는
적지 않은 반대와 갈등도 있었고,/ 본의 아니게 서로 아픔을 겪는 과정이었습니다만,

비정상을 정상으로,/ 불법을 합법으로 개선하는 일이였고/ 새로운 발전을 위해
반드시 넘어야 할 일이였으며,/ 또 다른 시작이고 발전이었기에/ 우리는 굳은 의지로
해결해냈습니다.

지금은/ 개선 전과 비교해/ 새롭게 변화된 모습에 만족하며/ 사업효과를 공감하고 있음은
보람이 아닐 수 없습니다.

대형차량의 빈번한 운행으로/ 자주 파손되는 항만연결도로를/ 원인자 부담으로
보수할 수 있도록 한 것도/ 새로운 시각에서 우리지역의 문제를 해결한 성과였습니다.

개최장소를 시가지로 변경한 동해 무릉제는/ 많은 시민의 참여를 이끌어냈고,
시민 대화합의 축제로/ 거듭날 수 있는 기대감을 갖기에/ 충분했다는 평가입니다.

우리 동해시는/ 동해・묵호항을 보유하고 있는 항만도시입니다.

동해시의 비전은/ 시 개청부터 줄곧/ 환동해권의 중심도시이자/ 북방경제권시대의
거점도시였습니다.

동해・묵호항의 성장과 발전은/ 동해시의 비전을 앞당기는 일이기도 합니다.

그동안 지체되던/ 묵호항 재창조사업과/ 동해항 3단계 확장사업이
지난해에 각각 착공되어 본격적으로 추진되고 있음은/ 우리 동해시의 한결같은 비전과 꿈이 실현되는 일도/ 결코 머지않은 것 같은 기대감을 같게 합니다.

이제, 항만 배후의 인프라도/ 여객과 물류, 관련 산업이 성장할 수 있도록
확충되거나 변화하고 있습니다.

부패하기 쉬운 농・수산물과 식품을/ 대량으로 안전하게 유통되도록 하는 시스템인
콜드체인 구축사업은/ 금년도에 실시설계를 마치고/ 2019년까지 완료할 계획입니다.

우리가 그토록 바라는/ 원주 ~ 강릉 간 복선전철 동해연장은 아니지만,
강릉까지 신설되는 복선전철과/ 강릉 ~ 동해 간의 기존 철로를 연결하는 사업이
완료되는 2019년부터는/ 준 고속열차가 동해역과 서울 청량리역을 오고가는 시대가
열릴 것입니다.

이는/ 환동해권의 중심항만으로 성장하고자 하는 동해항과/ 우리 대한민국의 수도
서울을 연결하는 고속전철의 만남으로써/ 연안국 주요도시와의 교류협력을 활성화하고
지역의 발전을 앞당기는 일이기도 하며,/ 강릉 ~ 동해 간 복선전철 조기 연장을
실현시키는 계기가 될 것입니다. 
 
지난해에 설립한 북방물류연구지원센터는/ 다가오는 북방경제권시대를 대비한
우리시의 싱크탱크이자 전위대로/ 그 역할을 다할 수 있도록 운영해 나감으로써
산업・물류도시 동해로 발전하는데 기여하도록 하겠습니다.

지난해 9월에 착수한 북평 제2 일반산업단지는/ 금년 12월까지 완료하여
동해자유무역지역과 동해항 활성화로 이어질 수 있도록/ 우량기업 유치에
최선의 노력을 다할 것입니다.  
지방도시의 재정건전성은/ 그 무엇보다 중요한 경쟁력입니다.

몇 년 전까지만 해도/ 동해시의 많은 부채는/ 시정을 비판하는 단골메뉴였습니다.
이러한 시의 부채를/ 3년 만에 절반으로 줄였습니다.

그리고/ 낭비성이나 선심성 사업은/ 예산편성에서 제외 시켰고,
세수 확충과/ 가로・보안등을/ LED로 전면 교체하는 등의 예산절감사업으로
시의 재정을 안정화해 나가고 있습니다. 

찾아오는 관광객이 감동하게 하는 일은/ 관광객 재방문과 다른 잠재관광객들에게
홍보하는 기회가 되고/ 관광도시 동해로 더욱 발전하는 계기가 될 것입니다.

우리지역의 대표 관광지부터/ 매력 있게 새로 디자인하고/ 명품화해 가겠습니다.

망상지역은/ 금년 상반기 중에 완공될/ 전통 한옥타운과 함께/ 명품 힐링 해양관광지로 탈바꿈시켜 나갈 것입니다.

무릉계곡은/ 지난 2016년 1월부터 운영에 들어간 무릉건강무릉숲,/ 지난해 하반기에 건립한 무릉계곡 관문과 상가 정비는/ 관광지 이미지를 변모시켰습니다.

또한, 무릉계곡 관광지 조성계획을 재수립하고/ 국행수륙대재의 문화・관광요소를
재해석하여/ 현대 감각에 맞게 디자인해냄으로써/ 무릉계곡 명승지와 문화가
어우러지는/ 우리나라 최고의 관광지로 거듭나게 하겠습니다.   

추암은/ 누가 뭐라 해도/ TV방송 시작과 끝에 방영되던/ 애국가 배경화면과
일출명소로 잘 알려진 곳입니다.

추암을 찾는 관광객의 다양한 욕구를 충족하기 위해/ 재개발사업이 진행되고 있습니다만,
이에 더하여/ 대게타운 조성 등으로/ 추암의 경쟁력을 더욱 높여 나가겠습니다.

그리고/ 대한민국 최고의 일출명소 추암의 아름다운 돌기둥 숲,
석림(石林)을 가로막았던 군 철책을/ 지난해에 철거해 냄으로써/ 그 아름다운 모습이
2017년 새해 첫 날, 이른 아침에/ KBS TV로 전국에 생중계되기도 했습니다.

이러한 성과는/ 시민 여러분의 한결같은 신뢰와 성원,/ 그리고 협력을 바탕으로
맡은 바 소임을 다해는 공직자 여러분의 부단한 노력이 있었다는 것도
잘 알고 있습니다.

존경하는 시민과/ 친애하는 공직자 여러분!

민선6기 시정은 기본과 원칙을 지키며/ 신뢰받는 시정이 되겠다고 했습니다.
당장의 성과에 조급해/ 화려한 청사진과 선심성 사업으로/ 민심을 현혹하지 않겠다고 했습니다.

대다수의 평범한 시민이 존경받고/ 크고 작음을 떠나/ 될 것과 안 될 것을
명확히 구분하고/ 실현가능한 것부터 추진해 나가겠다고 약속했습니다.

저는 이 약속을 기필코 지켜 나가겠습니다.

아무리 천천히 가도 멈추지 않는다면,/ 반드시 목적지에 도착할 수 있습니다.
속도보다는 올바른 방향성에 중점을 두겠습니다.
눈에 보이는 단기적인 성과보다는/ 내실 있고 지속가능한 것에 역점을 두겠습니다.

오늘 우리가 하는 일이/ 동해시의 자랑스러운 역사로 기억되고/ 기록될 수 있도록 
10년, 20년 후의 모습을 그리며 일하겠습니다.

존경하는 시민과/ 친애하는 공직자 여러분!

우리 동해시는/ 올해를 「미래 성장동력 육성과 행복동해 가치 상승의 해」로 정했습니다.

그리고,/ 「지역경제 활성화」와「미래 성장동력 육성」,
「행복・복지 공동체 육성」과 「현장중심 민생안정」을 시정 운영기조로 설정했습니다.

이러한 시정 운영방향과 기조에 따라/ 시정의 모든 분야에서/ 경쟁력을 강화하는
전략으로/ 행복도시 동해의 가치를 실현하는/ 역량을 결집해 나가겠습니다.

정책이나 시책을 선정하고 결정하는 것은/ 신중에 신중을 기하되,
결정된 정책이나 사업추진은/ 역동성을 잃지 않도록 하겠습니다.
뚜렷한 목표와 확실한 방향성은/ 우리가 원하는 성과를 성취해 낼 수 있는 기회입니다.
금년도는/ 우리에게 다양한 기회가 기다기고 있는/ 매우 중요한 시간입니다.

먼저, 동해·묵호항의 변화와 그 배후지역이 함께 발전할 수 있도록 해야 합니다.

묵호항 재창조사업이 1단계에서 그 다음 단계로/ 계속해서 이어질 수 있도록
물꼬를 터야합니다.

동해항의 3단계 확장사업의 친환경적 건설과/ 항만기능 다변화 전략을 수립해
북방경제권시대를 열어가는 초석이 되도록 해야 할 것입니다.

동해·묵호항과 북평산업단지가 우리시의 심장이라면,/ 도로와 철도는
대동맥이 되어야 합니다.
  
원주~강릉 간 복선전철 동해 연장과/ 포항~동해 간 철도 전철화사업,/ 제천~삼척 간 동서고속도로 등의 광역교통망이 조기에 확충되도록 역량을 강화해야 합니다. 

항만 배후에 다양한 물류가 취급될 수 있도록/ 콜드체인 구축사업과 같은
선진 종합물류시스템이 만들어지고/ 운영될 수 있도록 함으로써
동해·묵호항 활성화를 이끌 수 있는 일들을/ 만들어 가야 합니다.

큰 틀에서는 항만과 광역교통망의 연결이고,/ 항만 배후의 물류취급 시스템을 구축해 가는 일입니다.

그러나, 지역의 성장과 발전이라는 관점에서 연구하고 준비해야 할 일들도 많습니다.

그러한 일을 연구하는 목적에서 설립된/ 북방물류연구지원센터는
정책이나 사업을 개발하고 시행하는 데/ 중추적인 기능과 역할을 다하도록 하겠습니다.

북방물류연구지원센터가/ 스스로 자립하고 성장할 수 있도록 하는 일부터
시작함으로써/ 재정적으로 시의 부담이 되지 않도록 하겠습니다. 

동해안권경제자유구역 또한,/ 우리 동해시가 주인의식을 갖고/ 주도적으로 협력함으로써
성과를 거양해 나가도록 하겠습니다.
두 번째로, 민생경제 활력을 통해/ 일자리와 소득이 창출되도록 하겠습니다.

북평 제2 일반산업단지를 금년 중에 마무리하고,/ 항만과 동해자유무역지역 활성화와 연계하여/ 일자리가 창출될 수 있는 우량기업을 유치하겠습니다.

오는 9월 21일부터 4일간 우리시에서 개최되는/ GTI 국제무역투자박람회는
우리의 글로벌 경제교류협력의 장점들이 잘 홍보되고,

지역의 우수한 상품과 서비스가/ 국내외 바이어들에게 올바르게 보여 지고
알려질 수 있도록 함으로써/ 국내기업의 해외시장 개척과 판로확대의 기회가 되고
동해항 활성화에도 기여하는 계기가 되도록 최선을 다할 것입니다.  

또한, 전통시장이 마을기업 등과 연계되도록 하는 등/ 서민경제 활성화에 더욱 기여할 수 있도록 하는 데에도/ 심혈을 기울려 나가겠습니다.

세 번째로, 나눔과 감사가 넘치는 복지사회를 만들어 가겠습니다.

우리 주변에는 도움이 반드시 필요한 이웃이 많습니다.
이 분들 중심의/ 맞춤형 복지체계를 더욱 공고히 하는/ 한해가 되도록 하겠습니다.

지난해 시범운영에 들어간/ 천곡・발한・북평동 주민센터 복지허브화사업은
2016년 보건복지부 평가에서/ 맞춤형복지서비스 부문 대상을 수상한/ 경험을 바탕으로

금년 상반기 중에/ 전체 동주민센터로 확대하여/ 찾아가는 밀착형 복지서비스를
제공하도록 하겠습니다.

이와 함께/ 다양한 인적재원으로 구성된 재능기부단체,/ 복지협의체와 같은 
봉사단체 등/ 민간과 연계하고 협업하는 종합복지서비스 체계를 확대하고
전문화함으로써/ 복지 체감도를 더욱 높여 나가겠습니다.
        
또한,/ 묵호 노인종합복지관과 장애인 복지회관,/ 북삼 건강생활지원센터와
경로당,/ 그리고 어린이집 등/ 사회적 약자를 위한 시설을 확충하고
권익을 도모하는 시책을/ 적극 펼쳐 나가겠습니다.

네 번째로, 특화발전 전략을 구체화하고, 지역자원을 활용한 성장 동력을 만들어
가겠습니다.

묵호등대마을 일원을/ 지역의 문화와 현대 예술이 공존하는/ 감성공원으로 만들어 가고,
드넓은 석회석 폐광지를/ 무릉계곡과 연계한 무릉복합체험관광단지로 조성하겠습니다.

백두대간 산촌마을의 역사와/ 문화적 요소를 담고 있는/ 백복령 옛길 복원사업은
지난해에 이어/ 길을 본격적으로 복원하면서
그 주변은/ 일자리와 소득이 창출되는/ 새로운 삶의 터전이 되도록 하겠습니다.

우리시는 대게를 수입하고 유통시키는 인프라가 국내 최대 규모입니다.
이러한 장점을 이용하여/ 북해도산 대게를/ 소비시장에 지속가능하게 공급하는
기능을 강화함으로써/ 대게하면 동해,/ 동해하면 대게가 떠오를 수 있도록
대게 명품도시로 만들어/ 관광의 시너지효과를 극대화하도록 하겠습니다.

문화재단 설립으로/ 지역문화의 경쟁력을 강화하는/ 중추적인 기능과 역할을
할 수 있도록 하겠습니다.
이밖에도/ 지역의 다양한 자원과 연계한 문화・관광 상품의 명품화사업도
계획한대로 추진해 나가겠습니다.

다섯 번째로, 시민이 안전하고 쾌적한 환경에서/ 행복한 삶을 영위하도록 하는데
최선을 다하는 시정이 되겠습니다.

묵호지역의 동문산과/ 언덕빌딩촌 개선사업 등을 통해/ 구도심을 재개발해 나가면서
햇빛어울거리 조성사업과 같은/ 도시 재생사업으로/ 시민의 삶의 질 향상과
도시 미관을 지속적으로 개선해 나가겠습니다.

미세먼지와 온실가스 감축을 가져올 수 있는/ 대기환경개선 5개년 계획과
대응 메뉴얼에 따라/ 철저하게 관리하겠습니다.

안전한 수돗물 공급과 쾌적한 하수처리를 위해/ 노후관 교체사업을 지속 추진하고,
남부와 북부지역의 수돗물 공급체계를 통합함으로써
가뭄 시에도/ 물을 안정적으로 공급하는 시스템을 만들겠습니다.

지난해 구축한 시민안전정보센터를 중심으로/ 재난과 사고에 신속히 대응하고
재난 취약지역에 대한 정비 등/ 안전종합대책을 완벽하게 이행하는 안전도시 동해를
구현해 가겠습니다.    

여섯 번째로, 시민과 함께 호흡하고 행복을 가꾸는 행복도시 동해를 실현해 가고자
합니다.

농촌과 어촌, 그리고 도심이 함께/ 골고루 잘살게 하는 일은/ 시민 화합의 지름길이자
행복도시 동해 실현의 기반입니다.

시민의 일상생활과/ 일터에서 이루어지는 일들이/ 희망을 가질 수 있도록
하나하나 챙기는 시정이 되겠습니다.

금년도에 신설한 허가과에서/ 모든 인허가를 원스톱으로 처리하도록 하였습니다.
이를 통해/ 민원인의 편의를 도모함은 물론/ 도시의 경쟁력을 높이도록
하겠습니다.

시민과의 동행 프로젝트 행복한 동해 만들기 운동은
시민사회 실천운동으로 정착될 수 있도록/ 참여 동기를 다양하게 만들어 감으로써
시민의 행복한 삶에 기여할 수 있도록/ 지속적으로 끊임없이 디자인해 나가겠습니다.

존경하는 시민 여러분!
이 세상에 독불장군 없다는 격언처럼/ 도시의 발전을 이루어내기 위해서는
구성원의 지혜와 힘을 한데 모으고/ 적극 참여하는 협력이 있어야 합니다.

큰 강물도 작은 옹달샘에서 시작하고 실개천이 모여 이루듯/ 동해시라는 복지공동체를 구성하는 시민 모두가 힘을 합칠 때/ 우리의 역량은 큰 강물처럼 될 것입니다.

아무리 훌륭한 계획이라도/ 추진할 수 있는 역량이 부족하면,/ 계획 그 자체로
끝나거나/ 성과를 제대로 거양하지 못하는 법입니다.

민선 6기 시정이/ 지역발전을 위해 역동적으로 일하며
시민중심, 행복도시 동해를 실현하기 위한/ 큰 성과들을 성취해 낼 수 있도록
시민 여러분의 변함없는 신뢰와 성원,/ 적극적인 참여와 협력을 부탁드립니다.
우리 모두는/ 동해시의 주인임을/ 결코 잊지 말아야 합니다.
그리고/ 우리가 목표로 하는/ ‘시민중심, 행복도시 동해’라는 목표를 향해
우리의 역량을 하나로 모아야 합니다.

어떠한 어려움도 슬기롭게 극복하는 동해,/ 목표한대로 성장해 가는 동해가 될 수
있도록/ 시민과 공직자가 하나가 되어야 합니다.

친애하는 공직자 여러분!

우리 공직자가 존재하는 이유는/ 지역사회 발전과 시민의 복리증진에 있습니다.
시민은/ 열심히 일하며 성과를 내는/ 자랑스러운 공직자의 모습을 보고 싶어 합니다.

우리가 아무리 변화한다 해도/ 시민이 부족하다면 그러한 것입니다.
늘 시민의 눈높이에 맞는 혁신으로/ 시민의 참여를 이끌어내는 공직자이자
조직 구성원으로 거듭 나야 할 것입니다. 

우리 모두 새로운 의지와 각오로/ 2017년을 감동과 보람으로 채워갑시다.
존경하는 시민과/ 친애하는 공직자 여러분!

앞서 말씀드렸던 것처럼/ 우리에게는 뚜렷한 목표가 있고/ 해야 할 일들이 있습니다.

올 한해도/ 우리가 계획하고/ 준비한 여러 가지 일들이
시민 모두의 성원과 참여,/ 그리고 공직자 여러분의 열정으로
크게 성취되는 한해가 되도록 합시다.

새해 새날에 꿈꾸신 모든 소망들이/ 값진 열매로 이어지는/ 보람찬 한 해 되십시오.

감사합니다.

2017. 1. 2

동해시장 심규언